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"當時聽說，十渡鎮需要拆的民俗旅遊農傢院大概有160戶。"劉麗說，消息傳出來，村民們很快炸瞭鍋，"不讓搞旅遊，吃什麼？穿什麼？"
十渡的村民們談論，這是政府在"殺雞給猴看"。
劉麗說，每年賺來的錢，都在往農傢樂上投入，她的邏輯是，沒有娛樂設施，就招徠不瞭遊人。沒人來玩，更不可能有人來吃飯、住宿，"這是個連鎖反應。"
十渡橋南北走向，橫跨拒馬河，劉麗傢的度假農莊就在橋的西北角。
幾天前，農莊南側拒馬河道裡開始積水，劉麗趕緊找人做瞭30個竹筏子，一個3000元。再想弄百十個竹筏子，卻拿不出錢。
院內靠北的位置本來是一排平房，包括一間餐廳和20餘間客房，洪水隻給劉麗留下房頂上的幾個太陽能熱水器。
政府認定違建的原因，是建在水上娛樂設施，曾在去年的暴雨中阻礙行洪，因此十渡鎮政府規定，拒馬河河道裡，影響行洪的水上項目一律不準修。但很多農莊的開發戶認為，既然政府讓搞農傢樂，就應該允許建房和開設娛樂項目，"否則遊客從橋上過，看院子裡沒玩兒的，壓根兒就不會進來。"
去年，"7·21"特大自然災害讓依賴旅遊業生存發展的十渡景區嚴重損毀，十渡也成為那場暴雨中，北京的重災區之一。災難過後，修復景區與清除河道違建，擺在瞭當地政府的案頭。
最近，她經常往橋上望。
農莊違建如期完工
5月30日中午，來瞭兩三桌客人。晚上，幾輛面包車又拉來二三十個客人，這幾乎是去年暴雨後最好的一天，20多間客房，住瞭一多半。劉麗自嘲，往年這個時候，這有吃有玩有住，客流早就上來瞭，"現在，河道裡不讓建娛樂設施，拉不住人。"
近日，記者回訪發現，十渡景區拆除行洪障礙未能切實執行，防洪需求在一定程度上讓位於景區修復。河道裡，新的娛樂設施正在重建，河灘上，農傢樂傍河蓋起，村民不斷試探治河拆違底線的背後，是當地政府面對經濟發展與治理河道的左右為難。
困局
洪峰過後的第二天，都沒瞭。
分歧
這份通知稱，經查劉麗的農傢院在拒馬河十渡村段河道管理范圍內，建設妨礙行洪的建築物的行為，違反瞭《中華人民共和國防洪法》相關規定，責令立即停止違法行為，否則依法追究法律責任。
劉麗傢的農莊南邊和東邊也是農傢樂，同樣沒什麼遊人，服務員坐在凳子上打撲克。
周圍搞旅遊的人傢也同意劉麗的說法：村子裡搞旅遊的人傢都是這樣，賺錢、投入，再賺錢、持續投入。
農莊修復遇困境
劉麗很懷念那場暴雨以前的時光，遊客從清明節就開始來，擠滿她的餐廳和客房。
劉麗還想重新把娛樂項目修起來，包括攀巖，但是沒錢，都做不瞭。她說，像自己一樣，從村裡租河灘建農傢樂的人傢，受災後並不在政府的損失補償范圍內，因為政府認定，河道裡的娛樂設施是違建。
5月30日，十渡。工人們正在河道裡修建攔水壩
這是劉麗接手度假農莊的第11年。她說，在十渡搞旅遊的確賺錢，但這又是個持續投入和完全聽天由命的行當。暴雨過後快一年，農莊一直沒什麼客人，為瞭恢復娛樂設施招攬客人，劉麗拿出來70多萬元的積蓄，重新買瞭桌子、椅子、電視、床和櫃子，還在靠近河道的地方建起瞭彩鋼棚。
重建
靠近河道的彩鋼棚裡，劉麗的三四十張餐桌空蕩蕩的。
後來，他們聽說，十五渡有兩傢農傢院被強拆瞭。
景區修復與行洪安全，扶持旅遊與拆除違建，去與留的博弈正在上演。
矛盾就在這兒。
劉麗的農莊就在十渡景區，"7·21"特大暴雨前，農莊的大門兩側各有兩三間房，還有一個大門樓。
現在，劉麗隻雇瞭七八個人，應付偶爾來的客人吃住，河道裡的水尺許深，停靠竹筏子的地方，偶爾會有遊人上去玩。晚上，農莊裡留宿的遊人隻能吃吃飯，喝喝酒，再唱唱露天的卡拉OK。
北京十渡農傢樂復建與治違困局 認定違建難拆除
十渡鎮官方資料顯示，去年"7·21"特大自然災害後，依賴旅遊業生存發展的十渡景區損失嚴重。目前，經過緊張重建，19傢A級景區已有18傢恢復營業，住宿業和民俗旅遊村現在已恢復正常接待。
"吃住確實都沒大問題瞭。"劉麗指著客人落座吃飯的彩鋼棚和住宿處說，但在鎮政府看來，自己的度假東勢鄉二胎房屋銀行農莊，僅僅是客房屬於住宿業，河灘裡的娛樂設施是違建，應該拆除。
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行洪安全與"生命線"之爭
這座彩鋼棚是個徹頭徹尾的違建。
去年"7·21"暴雨過後，十渡鎮政府下發文件，要求沿河而建、影響行洪的旅遊設施"一律拆除"。
有關景區內的違章建築，十渡鎮政府相關負責人不願透露具體數目及整治比例，政府不少工作人員坦言"工作不好做"。一名工作人員說，十渡地處山區，主要依靠旅遊支撐，如果把河灘上的建築、遊樂設施統統拆除，老百姓們就沒飯吃瞭。
十渡鎮多個渡橋口的村民反映，至少已有10年，各村本就少有的耕地幾乎被開發殆盡。村民的說法是，旅遊業已不僅是當地的支柱，更是"生命線"。
多名旅遊開發戶介紹，十渡鎮靠河灘搞旅遊的很多農傢院，都是從村裡簽協議租下的土地，一些旅遊開發戶的土地租期為30年，協議上隻說所租土地用來搞旅遊，"既沒說允許建房，也沒說不允許建房，這本身就是個模糊的協議，不讓建房，怎麼搞旅遊？"
多名旅遊開發戶反映，那場暴雨之前，十渡的旅遊業已經紅火瞭很多年，他們在河道邊和河道裡建娛樂設施，少有政府部門阻攔，但從去年8月開始，像劉麗一樣，沿河灘建房搞旅遊的很多農傢樂，都收到政府下發的拆除通知。
多名村民透露，政府要拆除他們的農傢院，他們提出要給予補償。反復博弈中，事情沒瞭下文。
娛樂設施被認定違建
屋裡的冰箱、電視幾乎全被沖走，剩下過水的電視機，二三十元一臺，賣瞭。
5月的最後一天，快中午，劉麗(化名)坐在自傢門口的彩鋼棚裡，朝十渡橋上張望，她希望能有輛大巴車停在門口，嘩啦啦下來一車人，又或者，玩騎馬的遊客能路過停下來。
事實是，暴雨過後，十五渡村民李華在鎮政府勸阻下，仍在距河道較遠的位置建瞭民房，今年1月被強拆。
內容來自sina新聞
但是，眼看旅遊旺季要到瞭，旅遊開發戶也管不瞭這些約束，都等著別傢帶頭重建，"後來有人帶頭重建，大傢就一窩蜂都跟著動工。"一個農傢樂老板形容當時的情形。
河灘是招攬遊客吃飯的最佳位置，4月，劉麗開始找人動工，重修彩鋼棚。剛一動工，房山區水務局責令停止違法行為通知書就到瞭。
劉麗說，一場大雨，自己損失瞭上百萬元，重建，今年又花瞭七八十萬。
這張通知書上，限劉麗於4月6日前將違建拆除。
劉麗說，她不是不知道妨礙行洪道的危害，"但不修就沒客人，吃啥喝啥？"她的邏輯仍舊是"要拆全拆，憑什麼光拆我的"。
對於劉麗的反映，十渡鎮政府上述負責人表示，今年的防汛工作鎮裡非常重視，"保護自然和發展經濟本就有天然的矛盾，我們隻能把預防工作做得更細致更全面。"
就在她重修彩鋼棚的時段，周圍多傢農傢院也在重修設施，這回，農傢樂的老板們沒再聽說強拆的消息，劉麗傢的彩鋼棚也並未拆除，而是如期完工，而這些彩鋼棚占用的河灘均屬於行洪區，去年的暴雨中，正是建在河灘上的建築阻礙瞭行洪。
劉麗農傢院的東南方向，一座攔河壩也已快完工，工人們說，幾天後，水壩攔住的水域上就能放摩托艇和竹筏子。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-06-09/07342247047.shtml
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